Законодательство о предоставлении убежища в Германии и ЕС находится в постоянном движении. Новые законы, судебные решения и предложения по реформе влияют на то, как обращаются с просителями убежища и какими правами они обладают.
1. роль Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF) и институтов ЕС в процедуре предоставления убежища
Германия: BAMF как центральный орган по предоставлению убежища
Сайт Федеральное управление по делам миграции и беженцев (BAMF) является самым важным органом, отвечающим за процедуры предоставления убежища в Германии.
Задачи BAMF:
- Рассмотрение ходатайств о предоставлении убежища и решение о статусе защиты.
- Дублинская процедура: Уточните, Германия или другая страна ЕС отвечает за подачу заявления.
- Проведение слушаний оценить причины полета.
- Организация интеграционных мероприятийНапример, языковые курсы для признанных беженцев.
- Координация репатриации в случае отказа в предоставлении убежища.
Критика BAMF:
- Длительное время обработки: Многие просители убежища вынуждены ждать решения месяцами или годами.
- Высокая частота ошибок: Многие решения BAMF оспариваются и пересматриваются в суде.
- Низкое качество слушаний: Личные причины бегства часто недостаточно изучены.
ЕС: институты и правила
- Европейское агентство по предоставлению убежища (EUAA): Оказывает поддержку государствам ЕС в рассмотрении заявлений о предоставлении убежища и повышает качество процедур.
- Дублинский регламент: Регулирует, какая страна ЕС отвечает за рассмотрение заявления о предоставлении убежища.
- Новая общеевропейская система предоставления убежища (CEAS): Реформа политики предоставления убежища для более справедливого распределения просителей убежища в Европе.
Критика политики ЕС в области предоставления убежища:
- Неравномерное распределение: Основное бремя несут страны, граничащие со Средиземноморьем (Италия, Греция, Испания).
- Отсутствие солидарности: Такие страны, как Венгрия и Польша, отказываются принимать беженцев.
- Медленные реформы: Евросоюзу трудно договориться о единых правилах.
2. судебные решения по вопросам предоставления убежища - важные решения в Германии и ЕС
Германия: важные судебные решения
- Федеральный конституционный суд о запрете на депортацию в Афганистан (2021): Депортация в Афганистан должна быть приостановлена, поскольку там царит крайняя небезопасность.
- Федеральный административный суд об отказе от военной службы в Сирии по соображениям совести (2019): Сирийские мужчины, уклоняющиеся от службы в армии, могут быть признаны политически преследуемыми лицами.
- Высшие административные суды о ситуации в Греции: Германия не должна депортировать туда беженцев, если их ожидают бесчеловечные условия.
ЕС: важные судебные решения
- Решение Европейского суда по Дублинскому регламенту (2020): Германия не имеет права депортировать просителей убежища в другие страны ЕС, если там плохие условия.
- Решение Европейского суда о признании защиты беженцев (2017): Государства ЕС не могут просто лишить беженцев статуса защиты, когда они путешествуют или меняют место жительства.
- Постановление Европейского суда по правам человека (2022): Испания не имеет права возвращать беженцев без индивидуальной проверки на границе.
Последствия этих суждений:
- Германия и другие страны ЕС должны адаптировать свою политику депортации.
- Улучшилась защита сирийских лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести.
- Давление на такие страны, как Греция и Италия, растет, поскольку им приходится справляться с большим количеством беженцев.
